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  • 行業要聞

    一度被叫停的城市軌道交通建設規劃審批工作重啟

      時間:2018-09-19?【字體:

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    時隔一年后,一度被叫停的城市軌道交通建設規劃審批工作重啟。

    近日,據吉林省發改委消息,國家發改委召開主任辦公會,審議通過吉林省長春市第三期城市軌道交通建設規劃。這意味著,在2017年8月國家發改委暫停城市軌道交通建設規劃審批工作后,該項工作重啟。

    與此同時,《每日經濟新聞》記者注意到,包括武漢在內的多地已上報相關軌道交通建設規劃審批,襄陽、惠州等多市也在積極推進制定城市軌道交通建設規劃方案,城市軌道交通建設步伐出現明顯加速趨勢。

     

    各地申報熱情高漲

    近日,吉林省發改委發布消息,國家發改委召開主任辦公會,審議通過吉林省長春市第三期城市軌道交通建設規劃。長春市第三期城市軌道交通建設規劃,包含5號線、6號線、7號線、空港線、雙陽線等8條線路,總長135.4公里;總投資787.32億元,資本金比例為40%,其余資金由國內銀行貸款解決;規劃年限為2018~2023年。

    公開資料顯示,2017年8月,由于包頭地鐵停工事件和中央金融會議、經濟會議提出防范地方系統性債務風險要求,國家發改委暫停了城市軌道交通建設規劃審批工作。2017年11月,湖北省武漢市發改委在回復“武漢軌道交通第四輪批復時間”問題時表示,國家要求國家發改委對全國軌道交通建設情況重新評估,在此基礎上形成分類管理意見,待國家批準后再啟動審批工作。

    2018年7月,國務院辦公廳印發《關于進一步加強城市軌道交通規劃建設管理的意見》,收緊申報建設軌道交通城市的GDP、財政、市區常住人口等硬性指標。根據文件要求,申報建設地鐵的城市一般公共財政預算收入、地區生產總值分別由100億元、1000億元調整為300億元、3000億元。此外,申報建設輕軌的城市一般公共財政預算收入應在150億元以上,地區生產總值在1500億元以上,市區常住人口在150萬人以上。

    值得注意的是,新規出臺后,雖然對申報建設地鐵的城市提出了更高要求,但地方的申報積極性仍然較高。

    比如,武漢市軌道交通第四期建設規劃目前已上報待批。襄陽市要求,堅定發展以軌道交通為主的城市公交系統,但不能局限于當前的審批條件而放棄對未來城市品質的追求。要為城市軌道交通建設創造積極條件,研究好相關政策,不斷完善設計方案?;葜菔邪l展和改革局在回應網友時稱,目前正牽頭會同市相關部門以及聘請的研究機構,對照國家規定的申報要求,結合惠州實際,重新研究惠州城市軌道交通建設規劃方案。

     

    基建投資提速信號明確

    記者注意到,隨著上半年基建投資增幅出現明顯回落,多地計劃在下半年發力,紛紛推出重點項目投資計劃。

    比如,青海省發改委日前發文表示,今年以來,宏觀環境復雜多變,困難制約交織疊加。受企業投資信心能力不足、重大項目支撐不夠、融資難度增加等多方要素綜合影響,上半年青海省投資增長乏力。為進一步做好全省投資項目工作,確保年度目標任務順利完成,根據青海省政府安排,近期青海省發改委同青海省政府督查室組成了7個督導組,對各地區、有關部門投資項目工作推進情況進行專項督導檢查。

    在海東市投資項目工作座談會上,督導組要求海東市以“夏秋季攻勢”專項行動為契機,迎頭趕上,力爭達到“近期大幅收窄投資降幅、三季度投資增速與上年持平”階段性目標,確保完成海東市全年固定資產投資同比增長9%左右的目標任務。

    實際上,青海省這種情況在全國普遍存在?!睹咳战洕侣劇酚浾呤崂戆l現,廣東、河南等多地都在積極開展重點項目建設專項督導工作,推動項目投資加快落地。其中,基建無疑是重點領域之一。在廣東、浙江、重慶、湖北、河南、青海等多地近期發布的相關重點項目投資計劃中,高速公路、高速鐵路等基建投資也是重點投資領域。

    比如,廣州市發改委日前發布《廣州市城市軌道建設2018年重點工作安排》,要求全力推進在建項目建設,力保一批新線開工建設。文件指出,根據2018年廣州市地鐵建設年度投資計劃安排,2018年全年投資計劃510億元。其中,政府投資計劃項目38個,年度投資計劃300億元。

    此外,據中國工程機械工業協會挖掘機械分會行業統計數據,今年前7月,納入統計的25家主機制造企業,共計銷售各類挖掘機械產品131246臺,同比漲幅58.7%。對此,有專家告訴《每日經濟新聞》記者,挖掘機械銷量大增在一定程度上受到基建投資加快影響,從各省市近期的表態來看,下半年基建投資提速信號明確。

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